汲取改革的力量 推动北京城建转型升级

北京城建集团有限责任公司总经理  陈代华

尊敬的各位领导、各位来宾：

非常荣幸参加2013年全国施工企业领军人物峰会，十分感谢中国施工企业管理协会给北京城建集团提供这次难得的机会，使我们有幸与业界同仁互相学习。在全国深入学习贯彻十八届三中全会精神之际，我围绕大会主题，结合北京城建集团改革发展实践谈几点体会，跟大家共同交流。

北京城建集团1983年是由原基建工程兵集体转业组建而成的，目前涉及工程总承包、房地产开发、设计咨询三大主业，拥有以中国工程院院士为代表的数千名技术管理骨干队伍，是国家发改委等四部委认定的“国家级技术中心”和国家人事部批准的“博士后科研工作站”企业。北京城建集团成立的30年，是紧抓机遇、开拓进取的30年，更是紧跟国家改革开放步伐快速发展的30年。

一、以项目法施工为标志的改革开启了北京城建的市场化进程

1983年北京城建总公司刚成立时，面临着初入市场、任务严重不足、员工思想观念落后的局面。如何管理好这个新组建的企业、带领数万员工增强竞争能力、尽快站稳市场，成为企业领导一直思考的问题。1987年国务院推广鲁布革工程项目管理经验，为北京城建总公司的发展思路打开了一扇明亮的窗户。经过艰苦的实践与探索，城建集团在鲁布革管理经验指引下，创造了闻名全国的 “项目法施工”，并获得国家科技进步三等奖和建设部科技进步一等奖。这一创新举措，拉开了北京城建集团以点带面、全面推行项目管理工作的序幕。这一时期，北京城建集团赢得了市场的认可，积累了管理经验，市场竞争意识、项目成本意识和综合效益观念，逐步在集团上下统一和深化，企业市场化的进程由此开启。

二、以建立现代企业制度为代表的改革推动了北京城建全新管理构架的形成

1995年,北京城建集团总公司被北京市政府批准授权经营管理所属单位国有资产,并被列为北京市建立现代企业制度试点单位, 1997年又经国务院批准，成为全国120家试点企业集团之一，集团开始积极进行现代企业制度改革。此后，各子公司也相继改制为多元股权的有限责任公司，与集团公司建立起以资产为纽带的母子公司运行体制。逐步完善的现代企业制度及法人治理结构，理顺了集团上下管理关系，增强了企业活力与竞争力，也为施工主业的发展提供了保障。这一时期，在施工主业快速发展的同时，北京城建集团还努力扩大设计咨询业务、积极介入房地产行业，最终确立了工程总承包、房地产开发和设计咨询作为集团三大主业，形成了集团的核心竞争力。

这一阶段，伴随管理体制改革的，还有企业文化活动的创新。1997年，在全国建设系统率先制定并成功导入了CIS战略，获得“中国企业文化创新实践奖”等9项全国大奖，企业标志荣获2011年北京国际设计周视觉传达设计大奖。随后开展的“文明四区”创建活动，进一步规范了施工管理，被评为首都精神文明建设“最佳活动奖”和“最佳创意奖”。企业文化的创新实践，不仅提高了企业的品牌影响力，而且提升了集团的竞争优势，成为驱动集团发展的持续动力。

三、紧抓北京奥运会机遇，大力发展三大主业做强做大集团总部

2003年，北京申办奥运会成功，与奥运会相关联的建筑施工、房地产开发以及轨道交通建设等得到快速发展，北京城建集团紧紧抓住这些机遇，使集团总部经济迅速发展。

我们抓住奥运工程建设机遇，相继承揽了以“鸟巢”、奥运村、国家体育馆为代表的41项北京奥运会场馆及配套设施工程，以及国家大剧院、国家博物馆改扩建、天安门广场摆花等高端项目。北京城建集团被评为“北京奥运会残奥会先进集体”，成为唯一受到党中央、国务院表彰的施工企业。奥运工程的建设，为北京城建集团积累了品牌、技术、管理与人才等各方面的比较优势，形成了数十项国内领先和国际先进的建筑科技成果，为工程总承包高端化提供了更好的发展平台。

我们抓住房地产大发展机遇，努力提高开发能力和水平，实现了房地产主业大发展，促进了工程总承包规模的扩张。目前，房地产开发已成为集团的支柱产业，房地产年开复工面积300多万平方米，全部由集团所属施工企业施工，年销售额超过百亿元，所属北京城建股份公司跻身“中国房地产上市公司十强”。

我们抓住全国轨道交通建设大发展机遇，积极占领轨道交通设计和建设市场，为中国城市轨道交通业的发展做出积极贡献。北京城建集团是新中国第一条地铁的设计者和建造者，所属北京城建设计研究总院作为国内第一家城市轨道交通勘察设计总体总包单位，紧抓机遇，先后承接了20多个城市、63条轨道交通设计线路的总体总包任务，已运营线路30条，通车里程近600公里，城市轨道交通总体总包设计项目数量稳居全国同行业之首。

这一时期，我们还抓住推进国企改革的大好机遇，实施了“做强做大集团总部，放开搞活二级公司，协调发展，繁荣稳定”的战略，在大力发展三大主业、做强做大集团总部、形成完备产业链的同时，对所属大部分二级施工企业，通过引进战略投资者、经营骨干持股等多种方式，改制成为国有资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济实体，既保留了集团的竞争优势、激发了成员企业发展活力，又提升了集团品牌影响力。

四、以十八届三中全会精神为指引，深化改革推进集团转型升级

北京城建集团30年的改革发展，彰显了改革创新的力量。作为建筑施工企业，我们仍然属于劳动密集型企业，存在着产能过剩和经济增长方式粗放的特点。十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对国有企业改革进行了全面部署，也为北京城建确定的“工程承包高端化、地产开发高效化、设计咨询规模化”战略目标和“企业强大，职工幸福”企业愿景指明了方向。新的发展时期，北京城建集团将做大资本做强主业，实现又好又快发展。

北京城建集团已经拥有了一家以房地产开发为主业的上市公司，目前正在全力推动设计咨询板块和轨道交通建设业务的整合与上市工作，组建了北京城建设计集团股份有限公司，计划于明年在香港上市；积极探索二级企业与资本市场的对接，完成了一家二级企业的借壳上市工作，为二级公司进入资本市场打开了一条通道；加大对外投资力度，参与投资商业银行、证券公司和基金公司，取得了丰厚回报；积极盘活集团自持物业等资产，实现与资本市场的对接；目前正在组建财务公司，满足做强主业对资金的需求。北京城建集团还加大技术创新力度，通过优化组合科技资源，逐步构建了以集团技术中心为核心的“三层次技术创新体系”，形成了现代化体育场馆、机场航站楼、大型剧院工程综合技术等“十大核心技术”。技术的创新将为三大主业持续快速发展提供技术保证，做大资本与做强主业将相互促进，实现良性互动。

各位领导、各位同仁，党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角。北京城建集团将深入学习贯彻全会精神，不断汲取改革的力量，推动集团实现转型升级。同时，我们愿意与同行积极开展交流与合作，在合作共赢中增强国有经济活力、控制力和影响力。

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谢谢大家！