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近年来协会主要工作成效

近年来协会主要工作成效

 

中国施工企业管理协会系国家发展改革委直属联系单位,是工程建设领域跨行业、跨专业的协会。协会自19842月成立30年来,始终秉承以服务为根本的理念,坚持走市场服务型发展道路,开展的各项活动依法依规,多次受到国家发展改革委的表彰。协会未承担政府赋予的任何行政职能,经费实行自收自支,现办公用房建筑面积1531平方米,房屋及其他资产产权属协会所有,人员实行社会公开招聘。

一、发挥桥梁纽带作用

坚持把发挥桥梁纽带作用作为协会的一项主要职能,积极反映行业、企业诉求,将行业发展中的突出问题或作为行业发展报告,或作为重点课题研究,努力为政府决策提供参考依据。

一是针对行业发展现状、发展的不同阶段和应注意的问题及对策建议,提交行业年度发展报告,引领行业健康发展。

二是2007年,针对行业存在的拖欠工程款问题进行调研,并形成了《关于拖欠施工企业工程款》的报告,有针对性的向政府提出政策建议,时任国务院副总理曾培炎作了批示,给予肯定。

三是2009年,针对住房和城乡建设部颁发的《关于对施工总承包企业特级资质有关问题的意见》,我会通过深入调研,形成了关于新“施工总承包特级资质”就位情况的报告,提出了暂缓实施的建议,为施工总承包企业特级资质就位工作推迟实行提供了重要依据。

四是根据企业反映,对国有企业及其负责人进行业绩考核时,对其社会贡献评价重视不够的问题。2009年进行了专题调研,并形成《关于国有企业绩效考核中应重视社会贡献评价的建议》上报中组部。提出加大重视社会贡献宣传、加大社会贡献指标考核权重、加大对做出突出社会贡献的国有企业奖励等政策建议。

五是2010年,开展《国家重点建设工程农民工职业培训问题的研究》。全面、深入地分析了工程建设行业农民工职业培训现状和存在的主要问题,总结了发达国家和地区建筑工人职业技能教育培训经验,并提出解决问题的政策建议。

六是201012月,组织召开“企业家为国家制定‘十二五’规划建言献策座谈会”。就“十二五”期间施工企业的科技创新、转变经济发展方式、绿色施工和节能减排、“走出去”战略的推进、“住宅产业化”、农民工培训等问题提出了意见和建议,部分意见建议被国家发展改革委采纳,并荣获国家发展改革委颁发的 “共绘蓝图---为‘十二五’规划建言献策活动突出贡献奖”。

七是2012年,重点围绕规范招投标市场秩序、工程质量管理等问题展开“施工企业发展环境研究”课题调研,课题列入国家发展改革委2012年重大研究课题项目。

八是2013年,为摸清施工企业产能情况底数,引导企业把发展和转型的立足点放在提高质量和效益上。我会开展了“工程建设行业产能情况的研究”,并列入国家发展改革委2013年重大研究课题项目。

九是2014年,根据党的十八届三中全会和中央经济工作会议的会议精神,为促进施工企业调整经济结构,转变经济发展方式,目前正在以“建筑施工市场如何发挥市场资源配置作用的研究”为题开展调研。

二、为行业、企业服务

(一)提升工程质量水平

一是贯彻落实国家“《质量发展纲要(2011-2020年)》”精神,做好“国家优质工程奖”评选工作,提高工程建设质量水平。

国家优质工程奖自19814月设立30多年来,形成了“追求卓越、铸就经典”的精神理念,共评选出国家优质工程1997项,所有获奖工程无一出现质量问题。

二是广泛开展群众性质量管理活动。我会自1981年起,在行业内推广优秀质量管理小组(QC)工作。每年收集、筛选施工人员在现场创建的质量管理成果,组织近千余项成果进行发布、交流和推广,为工程提供了基础性质量管理保障。

三是积极探索工程建设质量管理新模式。为贯彻落实国务院办公厅《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》,按照国家发展改革委的要求,组织了“保障性住房质量管理年”活动,开展保障性住房质量管理体系建设试点工作。

四是从源头上加强工程质量管理。2008年起,开展全过程质量管理试点工作,对40多个国家重点投资项目进行试点,制定了《工程建设节点质量控制规范》,组织有关专家开展工程建设节点指导、咨询工作,使工程质量过程控制的理念深入建设项目每个环节,有效促进工程质量水平的提升。

(二)推动科技进步

我会历来注重提升企业科技进步,把它作为提升企业生产力水平,促进企业转型升级的重要支撑,组织开展了一系列活动,并取得积极效果。

一是2007年,经国家科学技术奖励工作办公室批准,设立“中国施工企业管理协会科学技术奖”,奖励在工程建设行业内对科技创新做出突出贡献的组织和个人,以及在国际、国内具有领先水平的科技创新成果。7年来,共评选出1706项科技创新成果,并获国家科技进步奖推荐资格。

二是我会决定设立工程建设科学技术奖励基金,用于奖励科技创新突出的成果和人员,汇集全社会的力量推进行业的科技进步与创新。

三是开展“最有推广价值科技成果”评选活动,加快推进科技成果向生产力转化。

四是加强科学技术委员会专家队伍建设,提高委员会的代表性和权威性,委员会共有1100多名专家。

五是经常性的组织科技成果现场观摩活动,包括国贸三期、凤凰卫视新办公楼、上海中心大厦和中交港珠澳大桥岛隧工程等重点工程,对行业科技成果交流推广起到了积极作用。

(三)注重人才队伍建设

一是为帮助企业培养高端管理人才,促进管理人才的市场化。我会自2004年起坚持开展职业经理人培训和评价工作。10年来,共评价高级职业经理人14000余名,中级职业经理人4000余名。

二是为提高工程建设企业项目管理水平和工程建设质量,加强项目经理队伍建设,我会自1999年起开展工程建设项目经理培训和评价工作至今,共评价出近万名项目经理。

三是为充分发挥企业家的高端引领作用,努力把协会打造成企业家的摇篮,我会举办一年一度“全国施工企业领军人物峰会”,促进工程建设行业企业家之间的交流与合作。近三年,共评选出400余名优秀施工企业家。

(四)提升行业信息化水平

为企业提高技术管理水平,带动企业加快转变发展方式,我会自2004年开展了施工企业信息化建设工作。

一是成立了信息化工作委员会,建立了施工企业信息化服务体系。

二是连续举办了十届行业信息化论坛,使之成为推动企业加快信息化进程的重要方式和协会业务品牌之一。

三是培养了一批施工企业信息化人才。

四是广泛开展信息化建设典型案例观摩会,推动企业将信息技术与业务管理深度融合。

(五)搭建交流平台

牵头组织由广大施工企业和工程机械制造企业共同参与、共同举办的中国施工装备展览洽商会。通过装备展览展示、行业研讨、交流洽商、高层论坛等活动,实现施工企业与工程机械制造企业之间的交流与合作,谋求多方共赢。2011年至2014,我们已经成功的举办了四届展览洽商会,期间近200家国内外知名机械装备生产厂商参展,10万名专业观众观展,达成采购合同近数亿元,获得了参会企业和社会各界的广泛好评和高度认可。

三、加强行业自律

我会在行业内大力倡导诚信经营,引导会员企业遵纪守法,维护会员企业合法权益,为行业营造良好的市场环境。

一是加强信用体系建设。我会自2002年开展信用体系建设工作。20041月,经商务部批准,成为我国首批社会信用体系建设行业试点单位之一。成立了工程建设社会信用评价工作委员会。建立了工程建设行业信用评价指标体系。在国家发展改革委财政金融司指导下,建立了社会信用记录平台。十年来,共对500余家企业进行信用评价,其中424家企业为AAA级。累计培养近800名信用评价评估师。每年召开全国工程建设诚信企业推介大会,对当年获得AAA级的诚信企业向社会进行典型推介,提升影响力。

二是探索工程建设质量负面清单管理模式。我会对保障性住房建设过程中违规违纪、存有质量问题的案例进行收集,编辑成册,在行业内广泛发布,起到了警示作用。

三是2004年以来,先后制定下发了《关于加强工程建设企业自律工作指导意见》、《中国施工企业争议处理规则》、《施工企业职业道德准则》和质量检查制度等自律公约来规范会员企业行为。

四是针对行业内招投标行为不规范、安全质量事故时有发生、恶意拖欠工程款和农民工工资等较为突出的问题,分别制定并发布了《关于解决拖欠工程款的函》、《清理拖欠农民工工资倡议书》、《加强保障性住房建设质量管理倡议书》、《加强工程建设安全质量管理工程质量倡议书》、《行业自律指导意见》,对加强行业自律起到了积极作用。

五是与国家安全生产应急救援指挥中心联合举办“施工企业应急预案管理”培训班。三年来,共培训安全生产应急救援人员近千人,为行业安全生产提供了技术保证。

六是建立法律专家咨询团,了解会员法律事务服务需求,借助院校、司法机关、律师服务机构和著名专家学者等一切可以依靠的社会力量,重点从安全事故鉴定、合同评价等内容入手,以帮助企业维权为中心,积极为企业提供事前、事中、事后,全方位、规范化的法律服务。

四、加强对外合作

为贯彻中央实施“走出去”战略,我会把对外合作作为一项重点工作。加强与相关境外组织沟通,参与国际性行业会议、展览,召开国际工程承发包发布会,组织“走出去”经验交流会。

一是与美国绿色建筑委员会建立了战略合作伙伴关系。我会派专人赴美与美国绿色建筑委员会进行联系沟通,召开视频会议。邀请美国绿色建筑委员会首席运营官马晗(Mahesh Ramanujam)专程来我会访问,洽商双方建立战略合作伙伴关系的具体内容和行动方案。包括计划合作开发重大基础设施工程绿色建设评估体系,组织第三方评估认证活动,并共同培训绿色建设评估体系专业人才。

二是200911月,协会组织6家央企负责人会见了专程来北京访问的达沃斯论坛(世界经济论坛)工程建设行业分会负责人DarrenWachtler及顾问陈传博士。

三是邀请卡特彼勒、特雷克斯等国外知名施工装备生产商参加“中国施工装备展览洽商会”。

四是2011年连续四年组织召开“开拓国际工程市场承包高峰论坛”。

五是2005年开始在《施工企业管理》上开辟“域外”专栏,定期发布国际工程承包市场信息,刊登会员企业在国际工程承包市场的商务、法律、施工管理等方面的成功经验,帮助会员企业提高国际工程承包风险意识和工程质量水平。

六是多次组织会员企业赴德国、美国和日本等发达国家学习考察,了解国外工程建设承包市场发展态势、供需关系、法律环境、管理方法、风俗习惯等情况。从日本引进的“项目法”施工经鲁布革水电项目实践后在全国推广;“质量管理小组”活动这一形式已成为会员企业提高施工现场质量管理水平的重要方式。2010年,组团访问台湾土木工程联合会,交流经验,促进合作。先后接待了来自俄罗斯、德国、美国、日本以及台湾地区同业组织来访,加强了与国际同行的交流。

七是2013年,组团现场考察了刚果(金)、乌兹别克斯坦等境外工程建设市场和市场承包工程项目。

五、内部建设

一是注重加强制度建设、队伍建设、作风建设和党的建设。制定了17个内部管理办法,包括财务、人事、档案管理等各方面,实现了用制度管人、管事、管钱。培养了一支有战斗力的团队,现有员工31人,平均年龄39岁,本科以上学历占比94%,其中,博士2人,硕士7人。党支部积极组织活动,注重发挥监督保障作用,党员21人,占职工比为68%,设有党员活动室,坚持组织“主题党日活动”和民主生活会。

二是我会财务管理执行《民间非营利组织会计制度》,制定并颁布实施了6个财务类管理制度。覆盖了资金、资产、财务行为、内部控制、分支机构管理等各方面,且得到了全面执行。

三是建立了档案管理室,设专人进行管理。

四是组织架构完善,分工明确。协会下设6个职能机构,4个专业委员会和2个分会。

五是办公环境不断改善,分为办公区、会议区、活动区和保障区四个分区。办公区包括各办事机构办公室、资料室、档案室、文印室;会议区包括会议室、党员活动室;活动区包括健身房、淋浴室;保障区包括前台、接待室、机房、库房。办公区分为设办公区、会议区、活动区、保障区。

六是办公设备种类齐全、功能先进。主要包括:会议室电子视频系统、OA系统、IPECS-MG IP商务通讯系统、移动档案密集架等,均能够满足当前业务需要。

七是我会在对会员企业提供服务的同时,始终热心于社会公益事业,社会影响力不断提升。近年来我会积极参加捐资助学、抗震救灾等活动,累计捐款或组织捐款共计1127825元。其中,“春蕾计划”捐款1080000元,用于改善陕西等地学校的办学条件、奖励优秀教师与学生。此举获得中华全国妇女联合会表彰;20134月将模拟拍卖工程机械模型收入近两万元捐赠给广西武鸣县陆斡镇苞桥小学。该校师生向我会赠送锦旗;四川、甘肃、青海等地灾后重建捐赠善款19525元,帮助灾区人民群众解决生产生活和学习中的实际困难。此外,我会积极参加其他公益活动,如2012年支持林业建设,参加伊春市红松认领活动,支付10000元认领100株红松。

今年是协会成立30周年,协会将以此为契机,认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,紧抓全面深化改革的机遇,秉承以服务为根本的理念,坚持市场化方向,开拓服务领域,创新服务方式,丰富服务内容,完善服务体系,努力为广大施工企业创造更好的发展环境,为促进工程建设行业更好地发展做出新的更大贡献。


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