2013年科技工作大会暨颁奖会总结讲话
中国施工企业管理协会副会长 刘怀
（2013月10月30日）
尊敬的各位领导，各位代表、同志们：
在党的十八届三中全会即将召开之际，我们隆重召开中国施工企业管理协会2013年科技工作大会暨颁奖会，这是工程建设行业以实际行动稳增长、调结构、促改革，扎实推进党的群众路线教育实践活动的一件大事。这次一天半的会议即将结束，会议开得很圆满很成功。一是凝聚了力量。国家奖励办陈志敏副主任对我们协会的科技奖励工作了如指掌，一以贯之给予大力支持和悉心指导，今天又亲临会议，对我们的奖项给予充分肯定，传达了国家鼓励社会力量办奖的政策。为我们指明了努力的方向；16家关联协会的领导和同志与会，特别是在业界有重要影响力的几位会长拨冗莅临会议，体现了对我协会组织开展科技工作的高度重视和积极参与。参会590余人，较去年增长68.5%，创历史新高，而且覆盖面更广，辐射性更强，这些表明了政府、社会组织、企业已经形成三点一线，共同推进科技创新工作的良好态势。二是展示了风采。对于会议的各项安排，从听讲座到施工现场观摩，从学习经验到实施颁奖，大家精神饱满，气氛热烈，严肃认真，秩序井然。三是探索了路径。这次会议从内容到形式，对于今后如何通过组织科技奖，落实创新驱动发展战略，如果通过组织此类会议，提升科技奖的影响力和号召力，都作了有益的尝试。面对此情此景，身处此时此刻，一定会让我们高兴，使我们感动，令我们振奋。
借此机会，我代表曹玉书会长和中施企协向获得2012年度科学技术奖的企业和个人表示热烈祝贺！向一直以来对我协会的科技工作给予指导、支持的国家奖励办的领导和同志们表示敬意和衷心感谢！向各关联协会和奋战在工程建设第一线并付出辛勤劳动的科技工作者致以亲切的问候！特别是对给予本次会议提供大力支持和帮助的中国建筑股份有限公司表示诚挚的谢意！
一、关于2103年我协会组织开展科技奖的情况。
中施企协科学技术奖自2006年设立以来，在国家发展改革委、国家奖励办的正确指导和大力支持下，在各关联协会和广大工程建设企业的积极参与下，迅速发展壮大，取得了很好的成绩。截止到目前，共评选出科技创新成果1706项、科技创新先进企业652家、科技创新先进个人927人。参与申报创新成果、先进企业和先进个人的数量以每年平均20%的比例递增。中施企协科技奖社会影响力和行业公信力不断提升，已成为工程建设行业科技进步与创新的助推器。2013年是我会科技工作发展中非常重要的一年，也是科学技术委员会工作富有成效的一年。
一是建设企业对科技奖的申报积极踊跃。从申报数量看，今年科技奖继续保持高速增长，申报总数达到1057项，创历史新高。其中科技创新成果申报673项，较去年增长33.79%。从申报的科技成果的质量来看，90余项达到了国际领先水平，200多项成果达到或接近国际先进水平，总体水平较往年有较大幅度提高。从申报的科技成果的专业属性看，更趋多样化，越来越多的设计成果、管理成果、装备制造成果加入申报行列。从申报的科技成果的内容看，涉及工程建设各个方面，贯穿了工程建设的全过程，基本涵盖了工程建设领域各个专业。从推荐的单位来看，吉林省建筑业协会、天津市市政公路行业协会、中国人民解放军工程建设协会工程施工委员会三家协会今年首次参加科技奖的评选活动。目前，科技奖的推荐单位已达到57家。中施企协科学技术奖已成为工程建设领域跨行业、跨专业的具有影响力的科技奖项。
二是科技服务工作进一步强化。为加快推进以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系建设，提高协会科技服务工作的深度和广度，推动优秀科技成果和先进适用技术的推广应用，我会于4月2日在上海组织召开了“2013年工程建设行业科技观摩会”。国家奖励办的陈志敏副主任参加了会议并讲了话，深入、细致的向与会代表讲解了国家科技奖励政策和我国科技创新工作的发展方向。上海建工集团在会上做了企业科技创新工作经验交流，讲解了“上海中心大厦工程”的技术创新点。同时，会议还组织与会代表参观了“上海中心大厦工程”施工现场。各行业、各地方关联协会代表，工程建设行业的企业代表和科技工作者共计500余人参加大会。会议起到了对国家科技奖励政策的宣传，促进优秀科技成果的推广，科技创新工作经验交流，鼓舞企业科技创新的信心和振奋企业科技创新精神的作用。
三是科技专家队伍得到进一步壮大。为了进一步加强科技奖评审专家队伍建设，使科技专家队伍更具普遍性和代表性，在各关联协会推荐把关的基础上，经科委办公室审查、科学技术委员会审定，今年有440名专家符合条件进入了中施企协科技专家库。由中国工程院院士、全国勘察设计大师和教授级高级工程师组成的科技专家库，总人数上升到了1040人，专业基本覆盖了工程建设各领域。成员大多来自特级、一级施工总承包企业和综合设计院，拥有较高的理论水平和丰富的实践经验。高水平的科技专家队伍，为科技奖“公开、公平、公正”评审提供了有力保障。
四是科技奖的评审质量得到了进一步提高。为贯彻好国家的科技奖励政策，不断提高评审质量，我们从申报程序、合规性审查、科技成果的先进性和推广价值等环节入手，加大了评审工作的力度，严格评审标准，确保奖项评审质量。我们继续采取了引入专家网络评审的开放式的评审方式，扩大专家参与奖项评审比例，增加评选工作透明度，降低专家主观因素影响。年初在征求各关联协会的基础上，我们又对科委专家委员会的组成人员进行了调整。调整后的专家委员会专业配备更加合理，专家年龄进一步优化，专家理论水平和实践经验进一步提高，通过今年评审工作的检验，专家委员会评审工作得到了进一步增强，评审质量进一步提高。2012年度科技奖淘汰率为25.9%。
今天同时表彰的还有140家科技创新先进企业和212名科技创新先进个人，也充分体现了各关联协会和企业对科技工作的重视程度在不断提高，工程建设行业科技创新工作呈现出了欣欣向荣、蓬勃向上的良好态势。我相信，通过我们的共同努力，科技创新工作必将保持强劲的发展势头，一定能够为促进行业科技进步与创新发挥更大的作用。
二、关于工程建设施工企业开展科技工作的几点建议。
第一，坚持把科技摆在企业优先发展的突出位置，把创新作为企业发展的内生动力，采取有效措施，激发企业全体员工的创新活力，推动企业科技实力、管理能力、工程质量实现新的跨越。科学技术是第一生产力，是经济社会发展的重要动力源泉。当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。世界经济复苏进程放缓和欧债危机深层次影响仍在持续，科技创新在经济社会和企业发展中的重要作用日益凸显，电动汽车、电子商务、大数据、页岩气等新科技革命和全球产业变革步伐加快。企业只有优先发展科技，掌握核心技术，增加内生发展动力，才能在激烈竞争和瞬息万变的市场中生存和发展。只有充分发挥技术领先优势，依靠科技进步提高企业管理水平和工程质量，才能获得较高利润，提高发展的质量和效益。
第二，坚持自主创新，引进、消化、吸收、运用高新技术，促进企业主营业务改造升级，增强企业核心竞争力。在重视原始创新的基础上，鼓励引进、消化、吸收、运用先进技术进行的再创新和集成创新，大力培育和发展关系企业生存和发展的战略性关键技术，实现企业核心竞争力的突破。坚持在实践中创新、创造，以重大工程项目建设为载体，通过科技创新解决工程建设过程中遇到的安全、质量、成本、节能、环保等方面的难题。加强同大专院校、科研院所沟通合作，充分运用市场资源，在施工工艺、成套装备、建筑材料等方面形成自有知识产权的科技成果。大型企业要有意识的根据经济社会发展的趋势，进行前瞻性重大施工技术、装备制造的研究储备，引领工程建设行业科技进步与创新。
第三，优化创新环境，合理配置科技资源，加强知识产权保护，促进科技成果向生产力转化。建立健全绩效优先、鼓励创新、竞争向上、协同发展、创新增值的资源分配机制和评价机制。完善企业内部科技资源配置方式，促进企业内部科技资源的开放和共享，形成良性的科技创新竞争机制。进一步完善和落实促进科技成果转化应用的政策措施，增强知识产权维权意识，提高知识产权管理、应用、转让和保护的能力，加大专利、科技成果向生产力转化的力度，提高企业科技贡献率。
第四，科技创新，关键在人才。进一步完善科技人才培养、发展、使用机制，坚持尊重知识、尊重人才、尊重创新的方针，制定科技人才发展战略，建设一支技术过硬、结构合理、素质优良的创新人才队伍。进一步贯彻实施人才强企战略，建立开放、竞争、流动的用人机制，牢固树立人才资源是第一资源的观念，完善适合企业自身发展需要的人才结构，不断发展壮大科技人才队伍。完善科技人员收入分配制度，健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系和鼓励创新创造的分配激励机制。坚持在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才。依托重大科研和重大工程项目、重点学科和重点科研基地、学术交流和合作项目，积极推进创新团队建设，努力培养一批德才兼备、技术过硬的科技尖子人才、工程实用人才和科技领军人物，特别是要培养造就一批中青年高级专家。
三、关于我协会下一步组织开展科技奖的重点工作。
协会一直高度重视行业的科技创新工作，始终把为行业的科技创新服务工作协会工作的重要而显著位置。我们将在科技评价和奖励工作中，紧密结合工程建设行业实际情况，贯彻落实中央的要求，进一步加强组织建设、完善科技评价和奖励管理办法、提高评审质量、创新服务方式。重点抓好以下几项工作。
一是进一步加强科学技术委员会组织建设。本届科学技术委员会自2011年成立以来，为推动科技奖评选工作的广泛开展，促进行业科技进步与发展做出了重要贡献。但随着科技工作的深入发展，更多行业和地方协会参与进来，部分委员因退休或离职无法正常参加工作，为使科学技术委员会的工作水平不断提高，对科学技术委员会的组成将进行优化、调整，以满足科技奖审定质量不断提高的要求，为开展好科技服务工作提供强有力的组织和人力资源保障。
二是进一步完善科技评价和奖励办法。今后的科技奖励工作，更加注重企业科技创新质量和实际贡献，促进企业自主创新意识的提高。改革完善评价和奖励办法，明确评优导向，建立公开提名、科学评议、实践检验、公信度高的激励、约束并重的奖励机制。根据国民经济发展不同阶段和产业政策导向，结合工程建设行业特点进一步完善评审标准和办法。增加评审过程透明度，增强科技奖的含金量。
三是进一步提高评审质量。严把初审关，严格按照《办法》的要求对申报材料进行合规性审查。鼓励和发挥专家委员会的审查作用，确保获奖成果质量。注重发明创造，尤其是特等奖的项目要有发明专利和国家级工法做支撑。更加注重成果的应用和推广，防止为评奖而评奖，增加成果应用经济和社会效益在评分指标中的权重。明年准备增加最有推广价值的科技成果的评选，有效促进科技成果向生产力的转化。对科技创新先进企业的评选着重科技成果的应用问题。进一步完善科技奖网络申报和专家评审系统，提高网络申报效率，增加专家评审系统便捷性。提高科技奖审定会议的质量，对特等奖答辩提出要求，从形式、内容和时间三个方面提出明确要求。
四是进一步创新科技服务方式。加强对企业科技创新工作的服务力度，创新服务方式，进一步完善协会科技创新服务体系。进一步加强宣传工作，在帮助企业了解国家科技奖励政策、熟悉科技奖申报工作、增强科技创优积极性的基础上，善于发现在科技创新方面卓有成效的企业，总结他们的经验行业内进行交流。进一步延长服务过程，组织专家深入企业，指导科技创新和成果研发工作的开展。进一步拓展服务方式，采取灵活多样的组织形式，促进科技成果向生产力转化。坚持、完善科技观摩这个工作形式，对组织形式、观摩内容进一步优化，以促进行业科技创新应用优秀成果的推广和交流。
五是进一步发挥科学技术委员会的作用。这些年来，各位科技委员会顾问和委员，充分发挥自己在行业和地方的影响力，为中施企协科技奖创造了良好的发展环境，对落实国家科技发展政策起到了积极作用，这也是协会科技奖不断发展壮大的成功经验。今后，科学技术委员会将进一步发挥各委员在地方和行业的组织领导作用，发挥中施企协和各关联协会的两个积极性，共同工作并形成合力。进一步发挥专家委员会和各委员的作用，在科技服务工作的内容、方式、方法上尊重他们的意见，真正起到行业科技创新工作的引领作用，把中施企协科技奖打造成为工程建设领域社会知名、影响力大的科技奖励品牌。
各位代表，让我们认真贯彻落实党的十八大精神，以党的群众路线教育实践活动为契机，在以习近平同志为总书记的党中央领导下，继续发扬求真务实、勇于创新、团结协作、无私奉献、报效祖国的精神，充分发挥科技创新在转变经济发展方式和调整经济结构中的支撑引领作用，为推动工程建设行业科技进步与创新，促进国民经济又好又快发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家！