中国施工企业管理协会文件

中施企协字[2005]15号

关于公布中国工程建设社会信用评估试点工作结果的通知

各关联协会、相关企业：

    中国施工企业管理协会作为全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室（以下简称全国整规办）批准的全国唯一一家全国社会信用体系建设行业试点单位，根据全国整规办的统一布置，中国施工企业管理协会携中央各行业协会及省级建设（建筑、施工）行业协会、金诚国际信用管理有限公司成立了中国工程建设社会信用管理委员会（以下简称“信管委”），开发了工程建设行业社会信用评价指标体系，制定了工程建设社会信用体系组织管理办法和相关规定。为使工程建设行业社会信用体系建设工作规范、有序地在全国范围内逐步开展和推广，“信管委”于2004年12月开始在全国工程建设行业组织开展了工程建设信用评估试点工作。
    工程建设行业社会信用评估试点工作把握了以下几个原则：
    （一）考虑到我国工程建设企业以往资质管理对企业的市场和社会的影响，评价指标体系的设置以履约能力为主、履约意愿为辅的原则。
    （二）以行业为行政单元，分类指导的原则。我国工程建设行业涉及房建、公路、铁路、水运、石油、冶金等十几个子行业，各行业在很多方面存在共性，但又有着不同于其他行业的特点。为综合考虑行业特点和由经济发展不平衡导致的地区差别，试点工作由各行业和地方协会推荐本行业或地区2家企业参加。
    （三）企业申报材料和评估小组实地访谈相结合的原则。评估的内容涉及企业的财务管理、企业管理、人力资源管理、安全质量管理和企业优良、不良记录等很多方面。评估工作中需要的定量数据资料，采取企业申报和现场复查相结合的形式。评估工作中需要的定性资料，采取评估小组到企业访谈的形式。结合评估过程中从社会或其他渠道掌握的参评企业的优良和不良记录，综合、客观、公正地评定企业的信用情况。
    （四）专业评估师和行业评估师相结合的原则。为使评估工作真实地反映行业特点，根据工程建设企业社会信用评估的内容，建立了企业管理、财务管理、人力资源管理和安全质量管理四个序列的工程建设社会信用评估师队伍。从工程建设企业中选择专业理论知识扎实、工作经验丰富的人员，经培训后与信用评估公司的专业信用评估师组成评估小组，在评估过程中取长补短，发挥各自优势，在试点工作中取得了很好的效果。
    2005年3月初完成了51家试点企业的信用评估报告和信用等级评定，随后多次征求国内信用管理专家、中央各行业协会及省级建设（建筑、施工）行业协会的意见，并于5月25日召开了中国工程建设社会信用管理委员会第一次会议。会议总结和肯定了工程建设行业社会信用体系建设前一阶段的工作，讨论了信用工作在工程建设行业的组织推广模式，审定了试点企业的最终信用等级，并决定予以公布（见附件）。
     “信管委”将在总结试点经验的基础上，扩大试点范围，争取年内在全国逐步展开。望广大工程建设行业企业积极参与、支持行业信用体系建设工作，在全国整规办的指导下，在“信管委”的领导下，同心同德，为规范行业市场，建立行业信用经济体系，提高工程建设行业的社会信用水平，推动工程建设行业的快速发展而共同努力。
    联 系 人：李清旭 周 杰
    联系电话：010-63289167 63422929转1111
    传 真：010-63422929转1117

    附件：

中国施工企业管理协会

二OO五年七月八日

主题词：公布 信用评估 通知
   抄报：吴协刚常务副会长。
   抄送：金诚国际信用管理有限公司。

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