认真贯彻落实十八届五中全会精神
促进工程建设行业诚信建设新发展
——在中国工程建设诚信企业推介大会上的讲话
中国施工企业管理协会会长 曹玉书
（2015年11月26日）
同志们，朋友们：
大家上午好！欢迎大家参加今天的诚信企业推介大会。
刚才作为国家诚信建设工作的主管部门国家发展改革委财金司冀晓翀副司长对工程建设行业的诚信工作给予了充分肯定，对全国诚信建设情况作了扼要而又详实的介绍，指出了工程建设行业诚信建设存在的一些问题和不足，为我们今后工作指明了努力方向。晓翀司长以及财金司，长期以来对协会工作，特别是信用工作很关心、很支持，在此表示衷心感谢！
刚才润涛同志对我们协会过去一年信用工作进行了总结，对下一步工作进行了安排，我都同意。总的来看，信用工作又取得了新的进展，尤其是“中国工程建设企业信用体系建设平台”在很短时间里已初具规模，建立了近两千家企业信用档案，收录了25869条信用记录，平台的点击量、检索量在与日俱增，受到社会广泛关注。本次会议表彰的172家诚信典型企业社会反响很好，在此，对荣获2015年诚信典型的企业表示衷心祝贺。
同志们，朋友们！
诚信是中华民族的传统美德，体现着时代特色。前不久，党的十八届五中全会胜利召开，明确提出了未来五年及其更长一个时期的发展理念、奋斗目标、战略部署和各项任务，并对诚信建设提出了新的要求。今天我们召开诚信推介大会，就是要贯彻落实党的十八届五中全会精神，促进工程建设行业诚信建设迈上新台阶。下面，我谈几点意见。
一、工程建设行业要切实提高对加强诚信建设的认识
诚信是筑牢国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。诚信乃治国之本。党的十八大提出，要加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设共同推进。五中全会通过的“十三五”建议明确写到，“加强社会治理基础制度建设，建立国家人口基础信息库，统一社会信用代码制度和相关实名登记制度，完善社会信用体系”。要按五中全会要求，全面推进诚信建设，凝聚国家治理价值共识，更好统筹社会力量，调节社会关系，规范社会行为，让社会发展既生机勃勃又井然有序。
诚信是实施开放共赢战略的重要支撑。实施开放共赢战略，是我国实现两个百年奋斗目标的必由之路。工程建设企业“走出去”，是拓展发展领域，提升发展水平，化解产能过剩的重要途径。“一带一路”战略的推进，为工程建设企业“走出去”提供了大好机遇。企业在境外能否生存与发展，诚信的品牌和声誉至关重要。只有诚信笃行，才能更好地抓住机遇，规避风险；如果诚信缺失，将会陷入被动，产生连锁反应，甚至殃及中国形象，带来严重损失。
诚信是深化改革、促进发展的坚实基础。市场机制是经济发展的基本动力。要实现经济持续快速发展，必须充分发挥市场配置资源的决定性作用。诚信是市场机制作用得以发挥的重要保证。从工程建设行业的实践看，诚信是使以市场为导向的改革得以推进的“润滑剂”。比如，五中全会提出，要深入推进PPP改革。但在推进PPP项目时，有的施工企业遇到地方政府是否讲究信用的问题，有的地方政府也担心企业是否能守承诺，保证资金到位和项目质量安全。这种“两头怕”的问题，实际已成为影响政府与社会资本合作顺利推进的因素。提升信用水平，厚植契约精神，对改革深化、经济发展都非常重要。
诚信是工程建设企业增强竞争力的重要途径。工程建设行业是经济发展的支柱产业。施工企业多年来为国家发展作出了重要贡献。但是由于种种原因，目前出现产能过剩等问题。特别是在经济下行压力加大的形势下，工程建设行业狼多肉少，竞争加剧。解决这一问题的基本途径只能是发挥市场机制的作用，也就是说工程建设行业将面临更激烈的市场竞争。在激烈的竞争中，物竞天择，优胜劣汰。有诚信、有品牌的企业就有合同、有市场，就能生存、能发展。
二、工程建设行业要努力提升企业诚信建设水平
要以诚信品质激发发展活力。诚信是一种追求、责任和担当。很多工程建设企业，多年来对品质、对诚信坚守如一，内城于心，外信于人，以诚信的品质，增强企业抗压能力，利用优质的诚信资源激发潜力，实现发展。希望大家将诚信品质发扬光大，为更好地发展注入生机和活力。
要以诚信品牌拓展市场。诚信是开拓市场的金字招牌。在市场交易中，只有增进互信，才能抓住机遇，拓展市场。口碑好的企业能获取更多资源，在激烈的竞争中求得生存，实现发展。
要以诚信业绩促进行业共同发展。面对困难和挑战，要向诚信要效益，在爬坡过坎中奋勇前行，在转型发展中实现华丽转身。争做先进的诚信企业，拥有自身业绩的同时，并以行业共同发展为己任，共克时艰，互促共生，携手为行业改革积累经验，共同迎接美好未来。
三、中施企协要积极推动工程建设行业的诚信建设
贯彻五中全会精神，是我们协会的重要工作。我们要把诚信建设作为重要任务来抓。明年信用工作的具体安排尚秘书长已经讲过，希望大家结合实际，做好安排。从协会来讲，主要做好以下三方面工作。
一是贯彻中央精神，配合国家发改委做好工程建设行业信用建设。11月20日，国家发改委召开信用工作座谈会，连维良副主任部署了近期信用体系建设重点任务和主要工作。我们要按照会议要求，发挥行业协会作用，在信用记录信用报告的应用、信用大数据分析和应用、信用宣传和教育等方面主动作为，做好行业信用建设示范，积极推进工程建设行业的社会信用体系建设。
二是紧密跟踪全行业诚信建设情况，及时发现倾向性问题，研究提出解决方案。要发挥协会职能，对工程建设行业进行全面、深入、真实地了解，认真分析影响诚信建设、影响行业发展的问题，探究原因，提出应对之策，对相关政策制定提供依据。希望工程建设企业积极配合，真实反映诚信建设的实际问题和需求，使我们的工作能有更好的基础。
三是加强信用工作班子建设，发挥信用委作用。今年7月，重新调整了信用评价工作委员会，增加了新的力量，修改完善了诚信工作的相关办法，建立了联络制度，工作很有起色。信用委要不断提高工作水平。要发挥信用委成员的积极性，集思广益，提出改进信用工作的意见和建议，加大对企业诚信工作的指导力度。要解放思想，大胆创新，拓展信用管理咨询服务的范围，不断开拓新的工作领域。开展的活动要贴近企业实际，按照市场化要求探索工作方向，在推广信用信息应用时，要紧紧围绕企业最现实、最关切的问题，让信用工作更好地为企业发展服务。
同志们，朋友们！
“人无信不立，业无信不兴，国无信不盛”，诚信是发展的永恒主题。让我们同心同德，锐意进取，扎实推进诚信建设，为工程建设行业赢得未来，为实现全面建成小康社会的奋斗目标努力奋斗，做出贡献。
谢谢大家！