11月24日，国新办就《“十三五”交通扶贫规划》(下称《规划》)及交通扶贫工作开展情况举行新闻发布会。交通运输部副部长戴东昌，国务院扶贫办副主任欧青平介绍“十三五”交通扶贫规划及交通扶贫工作开展情况，并答记者问。

　引导社会资金投入农村公路建设

《规划》提出，“十三五”期间进一步扩大交通扶贫范围至1177个县。欧青平对此表示，鼓励企业、个人对交通扶贫项目的捐资捐助，引导社会资金投入农村公路建设，比如采取拍卖路权冠名权等形式来拓宽贫困地区交通扶贫的筹资渠道。

欧青平指出，打好交通扶贫攻坚战，除了政府和交通运输部门、扶贫部门要做好工作以外，同样也要积极地发挥社会的力量，动员社会各方面的力量参与。可以从以下几个方面进一步加大工作力度：

一是进一步加大财政资金支持力度。特别是中央财政方面，前段时间，国务院办公厅印发了《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》，这为贫困地区整合各方面的涉农资金，去撬动社会资本、金融资本，增加交通扶贫的投入力度，创造了很好的条件。

二是鼓励企业、个人对交通扶贫项目的捐资捐助，引导社会资金投入农村公路建设。比如说，采取拍卖路权冠名权，以及“路、站、运一体化”开发沿线经营服务等形式来拓宽贫困地区交通扶贫的筹资渠道。

三是要重视动员广大基层群众的参与，积极构建政府主导、社会支持、群众参与的农村公路建设管理体制，营造全民建路、爱路、护路的良好环境。

四是要广泛宣传交通扶贫政策、成就、经验和典型事迹，激励和推动各方面社会力量，共同支持和参与贫困地区交通建设。

交通部重点建设“四个路”

《规划》要求，到2020年，贫困地区国家高速公路主线基本贯通，具备条件的县城通二级及以上公路，乡镇、建制村通硬化路、通客车，全面建成“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的交通运输网络，为全面建成小康社会当好先行、做好保障，确保全面建成小康路上决不让任何一个地方因交通而掉队。

据交通运输部副部长戴东昌介绍，为完成《规划》的目标，“十三五”期间交通部将重点建设“四个路”：

一是推进骨干通道外通内联，着力建设区域发展和脱贫致富的“康庄大道路”。推进贫困地区骨干通道外通内联，促进资源要素便捷顺畅流动，涉及1.6万公里国家高速公路和4.6万公里普通国道的提级改造。

二是实现农村公路通村畅乡，着力建设贫困地区“幸福小康路”。突出“保基本、兜底线”，建设约23万公里的通乡镇和建制村硬化路，到2019年，提前一年实现全国具备条件的建制村通硬化路这个全面小康社会兜底性指标。建设约10.8万公里通村硬化路，解决较大人口规模撤并建制村和“直过民族”地区20户以上自然村的通畅问题。

三是提升农村公路安全水平，打造群众出行的“平安放心路”。将实施30万公里农村公路安保工程，改造农村公路危桥加强农村公路上的安全生命防护工程建设和1.5万座危桥改造，对通客车村道上不符合安全通客车要求的窄路基路面路段合理进行加宽改造，提升农村公路安全水平。

四是“特色致富路”。推进“交通+特色产业”扶贫，打造“特色致富路”。建设约3.2万公里资源路、旅游路、产业园区路，进一步强化交通对产业扶贫的基础支撑作用支持贫困地区特色产业发展。

此外，交通部还将进一步改善内河水运基础设施，拟新增及改善航道里程2600公里，新增80个码头泊位，继续改善农村水网地区的渡运条件;支持贫困地区改造建设县城老旧客运站150个、乡镇客运综合服务站1100个，实现具备条件的建制村通客车全覆盖;会同相关部门着力构建县、乡、村三级农村物流配送网络，推动农村物流发展。