继国家印发《全国“十三五”易地扶贫搬迁规划》后，近日四川省出台了《四川省“十三五”易地扶贫搬迁规划》。该《规划》计划五年内对该省近116万建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，着力解决居住在“一方水土养不起一方人”地区贫困人口的脱贫问题。《规划》以精准扶贫、精准脱贫为统领，坚持搬迁与脱贫“两手抓”，明确了“十三五”时期推进易地扶贫搬迁的指导思想、目标任务、资金来源、资金运作模式、保障措施等，是各地推进易地扶贫搬迁工作的行动纲领。

《规划》明确了四川省易地扶贫搬迁范围涉及全省21个市（州）、144个县（市、区），搬迁对象主要分布在：川东北秦巴山区、川南乌蒙山区、大小凉山彝区、川西北高原藏区以及片区外有搬迁任务的地区。

在安置方式上，《规划》提出采取集中与分散相结合的安置方式，与巴山新居、乌蒙新村、彝家新寨、藏区新居统筹组织实施，集中安置地要按照幸福美丽新村建设标准进行规划建设。鼓励各地结合实际研究出台有关政策，创新安置方式，引导搬迁对象自主选择进城务工、投亲靠友等方式安置。

《规划》强调，按照“保障基本、安全适用”的原则，建档立卡贫困人口住房建设面积严格执行不超过人均25平方米的标准，确保建档立卡贫困人口不因建房而举债。同时，新建住房结构设计执行相关建筑规范和技术标准，保证住房质量和安全。集中安置区住房建设实行统一规划，工程实施可采取统建、自建、代建等方式进行。《规划》还明确配套基础设施、公共服务设施等建设内容，包括建设安置区道路、铺设饮水管网、供配电网，学校及幼儿园、卫生室和其他村级服务设施等内容。

《规划》根据各地建设规模、平均工程造价等数据测算，“十三五”期间，四川省易地扶贫搬迁总投资为700亿元。为充分保障工程建设所需资金，《规划》明确了四川省“十三五”时期易地扶贫搬迁的资金筹措来源主要包括中央预算内投资、地方政府债务资金、专项建设基金、低成本长期贷款和农户自筹资金。其中，除中央预算内投资外，首次引入了开发性、政策性金融资金，大大拓宽了资金渠道。