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楼市调控仍存空间

近几个月来,南京、武汉、济南、厦门等多个城市先后出台楼市调控政策。但近期全国土地拍卖中仍有一些地产商高溢价购买土地,天津、济南、武汉等城市土地拍卖再次出现溢价超过200%现象,给楼市稳定带来了负面效应。

除一些城市再次出现“地王”外,在11月的土地出让中,不少城市也存在房企高溢价购地现象。山东济南高新区一地块被中垠地产以92296万元竞得,溢价率265%;四川成都出让的六宗商住地块中,最高溢价率达200.77%;天津空港经济区内3宗地块以总价57.5亿元成交,平均溢价高达494%。

据中原集团的统计数据显示,11月上旬,全国54个热点城市住宅成交量比10月同期下降10.7%,比9月同期下降16.2%。但自6月份以来,部分城市新“地王”价格也较前期大幅飙升,此外,楼市调控政策实施后,近期各线城市土地拍卖溢价率近期再度抬头,土地市场依然高温难退。

苏州大学法学院刘磊教授认为,目前部分一二线城市的房地产市场,已被大量资本占据,在一些开发商推波助澜和购房投机者的跟风炒作下,一些商品住房具有了金融产品属性,因此高溢价买地行为出现的频率就会很高,对于这种现象应有所控制。

专家认为,出台楼市调控政策不应只针对商品房销售环节,在土地拍卖与竞标等环节也应继续加强控制,从多个角度来抑制此轮楼市的上涨热潮。

针对频繁出现的高溢价购地现象,一些城市也陆续出台管控措施,郑州市在出台的《关于促进房地产市场持续平稳健康发展的通知》中规定,市内五区及郑州高新区土地出让时,网挂报价超过50%溢价率时,网挂报价中止,此举被外界称为地产领域的“熔断机制”。11月29日,上海、天津等城市出台差别化房贷新政,分别提高首套房、二套房贷款首付比例,从贷款角度对楼市进行调控。

易居中国的研究称,为防止地价飙升成为房价上涨的推手,不排除地方政府将进一步加码调控政策。就政策而言,类似南京、天津、济南等城市出台的“土地限价”、“土地交易诚信黑名单”、“差别化房贷”等政策可能会在更多城市出现。

国海证券一份研究报告分析,就全国范围而言,重点调控城市的土地市场已经出现降温,政府出台的一系列调控手段,使得前期地王集中区域开始出现地价回落现象。为进一步调控楼市,防止土地拍卖价格非理性增长,后续可能会有更为严格的调控措施。

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