2017年4月12日，由中铁十四局在阿富汗承建的第19个项目---援阿富汗国家职业技术学院项目在喀布尔隆重举行开工典礼仪式，阿富汗政府首席执行官阿卜杜拉、我国驻阿富汗大使姚敬共同为工程奠基。阿卜杜拉在致辞时再次感谢中国政府和人民的无私援助，称赞中铁十四局为阿富汗战后和平重建做出了积极贡献。

回顾中铁十四局在阿富汗14年的发展历史，气势恢弘跌宕，业绩浓墨重彩。这些成绩与荣耀的取得，得益于中铁十四局审时度势、率先开拓海外的正确决策；得益于十四局不畏艰险、搏击市场的坚强勇气；得益于十四局海外人拼搏奉献、追求卓越的执着坚守，走出了一条具有海外项目特色的市场拓展之路。

一、艰难的历程，尽显英雄本色

面对国内竞争激烈的建筑市场，如何走出国门，在国际建筑市场占有一席之地，成为企业发展的重大战略问题。2001年9月，中铁十四局集团率先做出“走出去”重大决策部署，从此开启了海外事业发展的新征程。

一没经验、二没技术，走出去谈何容易！他们首先把目光投向了邻国阿富汗，注册成立了中铁十四局阿富汗办事处。2003年11月，他们冒着阿富汗严峻复杂安全形势，经过近两年的不懈努力，在阿富汗市场成功中标贾拉拉巴德公路修复项目。

为建好首个海外项目，中铁十四局集团派出了精干高效团队，其出色的工作受到世行、阿富汗政府的一致认可。正当集团公司全身心投入阿战后和平重建之际，震惊国际的2004年6.10恐怖事件发生了，造成11人死亡4人重伤的重大损失。

在面临失去工友巨大悲痛和外部恐怖威胁的情况下，中铁十四局集团没有被困难所吓倒，迅速做出坚定“走出去”战略不动摇，履行国际责任、为国争光，坚决完成任务的决定。此后，分布在全国各地的十四局集团员工纷纷请缨，表达坚决贯彻集团公司党委的决定和信心。

正是凭着这种不屈不挠的战斗精神，他们在枪林弹雨中高标准完成了贾拉拉巴德公路修复项目项目，在国际上彰显了中铁十四局讲政治、负责任、敢担当的良好形象。之后，十四局又陆续承建了昆都士公路修复项目、托克汉姆海关边防站工程、奎萨-阿马尔公路修复项目、梅巴公路修复项目、援阿富汗共和国医院、援阿富汗总统府多功能中心、援阿富汗科教中心、驻阿富汗使馆馆舍扩建项目、援阿富汗国家职业技术学院以及多项技术合作服务项目等多项工程。

在工程建设过程中，阿富汗原总统卡尔扎伊四次深入工地，看望慰问建设者，称赞中国铁建为阿富汗人民作出了不可磨灭的贡献。我国驻阿富汗大使馆也发来感谢信，对中铁十四局出色的工作给予高度肯定。

阿富汗市场14年来的砥砺磨炼，不仅让中铁十四局收获了一连串业绩突出的工程数字，更收获了一种精神、一种斗志、一种信誉和一种品牌，他们创造的阿富汗区域市场深度经营模式，不断引领着集团公司海外事业的科学发展。

当前，十四局集团已初步建立了一支过硬的海外人才队伍、一套成熟的海外项目管理经验，一个布局四大洲的海外经营网络。在全球四大洲、21个国家和地区先后承揽50度个海外项目，发挥了“三分天下”有其一的重要作用。

二、坚守的使命，铁建人的担当

谈起在阿富汗的工作感受，有着在阿10年工作经历的十四局驻阿富汗办事处主任王志强深有体会：不来阿富汗的是对家人的负责，来阿富汗的更是对国家、企业和家人的负责，因为阿富汗毕竟是世界上最危险的国家，能来，我认为都是好样的！

2016年9月的一天，阿籍司机姆宾拉赵艳斌去一家当地公司取试验资料，未料到被一辆车跟踪上了，幸好司机发现及时，将车辆立即转向、掉头，驶入一个小胡同，才甩掉了跟踪车辆。据司机后来说，那是一次针对中国人的绑架，如躲闪不及时，后果将不堪设想。

这么艰苦、复杂、危险的环境，是什么力量支撑他们在阿富汗数十年日一日的工作？

对此，阿富汗办事处领导班子有着高度的共识：单位把这么重要的工程交于你负责，要对得起领导的嘱托；这么多职工、农民工兄弟把你当成主心骨，你得确保他们平安而来、安全而归；那么多阿籍兄弟跟着我们十几年而不离不弃，我们不能愧对他们对中国企业的期望。

正是基于这样的认识，十四局很多建设者忘我付出、默默奉献，有的把青春献给了阿富汗。

中铁十四局办事处党委书记王闯深有体会：往大处说靠的是对国家忠诚、坚实的理想信念，往小处说就是对企业的责任，对职工关爱。这不是唱高调，而是我这些年来真实感受。正因为如此，他们才把企业的重托扛在肩上，把职工的冷暖装在心里。

王志强驻外13年来，亏欠家人多少她已无法说清。他只记得从没有好好给12岁的女儿过过一个生日，70岁的老母亲生病住院，作为长子的他没能在医院为母亲喂一口水。他常说，幸好贤惠的妻子十分理解他，家里大事小情，照顾老人、抚养儿女都由妻子支撑照顾着，让他在外安心工作。

“每次站在鲜红的中国结‘CHINAAID’的中国援助标志下，那种对国家的神圣荣誉感就油然而生，我门必须完成好自己的工作，因为个人一言一行都代表着中国工程师的形象，关系到我多的对外援助效果。”来自国家科教中心技术合作项目的工人技师谢仁富说。

打仗亲兄弟，上阵父子兵。铁道兵职工王志强作为返聘的物资管理专家，是项目最年长的一位，他不仅施工管理经验丰富，而且对工作认真负责。职工们都说，工程只要有老王在大家心里就有底。在明知阿富汗安全形势严峻、不少人有所顾虑的情况下，他动员自己的儿子王路来阿富汗项目，成了一名测量员。老王说，年轻人就要出来经受磨炼、考验，为企业做点贡献。

作为“铁二代”的90后青年工程师姬宏伟，因常年在外，顾不上终身大事，27岁的他还未找对象。《齐鲁晚报》“厉害了，我的山东人”栏目报道了他的事迹，一济南姑娘为他的奉献精神所感动，主动向他抛出了丘比特之箭。

正所谓“以文化人，民心相通”，中方员工的行为举止也深深的影响着阿籍员工，令阿籍员工对中方员工充满感激，让他们共同担起铁建人的重任，也构建了其乐融融的工作氛围。

在工程建设中，十四局通过举办员工业校培训班、中阿工人混编作业班组、一对一传帮带等方式，为阿培养了5000多名测量、试验等专业技术和瓦工、木工、水电安装工、电焊工、钢筋工等技能人才，让他们走向发家致富的道路。

不少阿工表示，他们不仅在这里找到了工作，有了固定的较高收入，而且还学到了中国先进的文化和管理，带来了他们思想的解放和素质的提高。

已在中铁十四局工作12年的涡哩，在喀布尔开起了自己的设备租赁公司，一年有着十几万美元的收入，成为名副其实的老板。2015年，他还参加了喀布尔市议会的选举，如果不是因为种族问题，他将成功当选议员并出任喀布尔市长。涡哩说这一切都得益于他在中铁十四局工作，提升了他的声誉和威望，一辈子他都报答不尽。

古勒达斯是从厨房小工成长起来的一名工班长，他不仅有一定的施工技术知识，还会说一口流利的汉语。在阿富汗职业技术学院工地，他带领的30人的工班已成为项目施工的重要力量。他们中的很多人同中方员工一样珍惜岗位、勤奋工作。

三、艰险的环境，安全高于一切

《追风筝的人》有句谚语,“在离天空最近的地方，是阿富汗，在离天堂最远的地方，是阿富汗”。这不仅意味着山高地险，也预示着危险。在阿富汗，战争、爆炸、恐袭、地震频发，要适应阿富汗的工作，首先必须提高自身心理素质，练就一颗强大的心脏。

多年来，十四局阿富汗办事处始终把做好安全工作、确保人员安全作为最大的政治，把安全、防恐工作做到无可挑剔。

“无论哪个项目，工人来后的第一堂课就是安全教育培训课，参加项目部防恐安全应急演练，”中铁十四局阿富汗办事处安全联络官林法合说。

为提高全员安全意识，中铁十四总结编制了《阿富汗项目安全防恐应知应会手册》，上面详细写明了法律法规、民风民俗、制度规定、外事处置、安全防护、领事救助等内容，要求每位员工全部掌握并牢记在心。同时，各项目部还利用QQ工作群、工地安全文化宣传栏，设置安全工作提示牌等方式，定期发布安全预警、推送安全知识，交流安全管理经验，让安全警钟长鸣。

十四局每个工地建设得都像封闭的“堡垒”。在进行科教中心和技术学院施工时，2.6米高的工地围墙上装有1.8米防滑铁皮，拉上一圈铁丝网。他们在“堡垒”内部建立区域互联网，实现网络对施工现场、办公营区全覆盖，确保24小时有效监控。在进出大门口，他们设置了混凝土隔离墩、升降铁挡、推拉铁门，还有阿富汗保安和中方员工两道安检，仔细检查后方能进入。

十几年来，王志强等领导班子成员注重员工心理疏导和压力排解。员工过生日，送上蛋糕和祝福话；每周四晚上集体开展“说说咱的心里话”，建立阅览室等文化娱乐活动场所，定期和大使馆以及其他中资企业交流互动等等，让所有员工都像在家一样工作和生活。

十四局出色的安全及标准化管理，受到大使馆经参处的肯定。总结提炼出“思想重视、人员到位、措施严密、制度落实、联系畅通、关系理顺”的在阿施工安全管理经验，在驻阿中资企业中推广应用。

四、坚实的管理，成就标杆美誉

“没有亏损的项目，只有亏损的管理。”对中国传统文化极为推崇的中铁十四局阿富汗办事处主任深谙管理之道，经过十几年的摸爬滚打，逐渐形成了“不畏艰险，担当奋进，管理创效，包容互鉴”的阿富汗项目特色管理文化。

创新与管理花开并蒂。在阿富汗这个管理薄弱、技术落后、产品匮乏、质量低劣的国家施工，必须加强管理创新，以创新带动管理提升，确保工程质量。施工中，办事处针对项目实际，制定了详细的管理规定和相关措施，坚持精心组织，科学施工，建造精品。他们针对喀布尔高寒气候条件，创造性采用了《低温条件下混凝土施工综合技术》，克服了阿富汗低温对工程建设造成的影响，《阿富汗条件受限前提下综合房建施工技术研究》，被相关部门翻译成当地文字，在阿富汗全国推广应用。阿富汗公共事业部高级顾问热苏里称：“该项技术成果的应用，把我国房屋建筑的技术水平向前推进了一大步。

党建与生产有效融合。“抓好党建促进生产，抓不好党建影响生产”，项目书记王闯对此深有体会。在阿富汗这个艰险的国家施工，我们之所以队伍稳定、工程顺利，就是因为我们有一个坚强的党支部战斗堡垒，有一支忘我付出的党员队伍。2016年5月17日，总统府医院附近发生汽车炸弹袭击，为及时疏解人员，项目部5名党员将安全置之度外，冲进病房，将12名还在作业的工人成功疏导出来。为了项目建设，很多党员同志选择了长期坚守，王志强、段国亮、王闯等在阿富汗都有着10年左右的工作经历，新员工姬宏伟、刘万新、王路、林洋和宋等来后就向党组织递交了入党申请书，表示一定以老党员为榜样，在这里锻炼成长。在开展“两学一做”学习教育中，办事处党委与孔子学院结为共建单位，发挥了合作共赢的优势。

教育与工作相互促进。封闭的世界并不缺少快乐，在阿富汗办事处每周都有丰富多彩的文体活动，国学传统文化研讨很有市场，土专家讲座周周爆棚，语言培训受欢迎。在项目部图书室兼资料室，不仅有工程施工技术、项目管理、执业资格考试和党务方面的书籍，也有诸如《老子》《论语》《资治通鉴》等中国传统文化的大部头。员工业校、青年论坛、传统文化讲座、技术知识培训等每周交互进行，《中国传统文化如与企业走出去》《弘扬艰苦奋斗精神与阿富汗项目建设》《青年文化大讲堂》等讲座深受好评，办事处主任王志强撰写的《阿富汗安全风险防范与体会》被在阿中资企业视为珍宝，同时王志强还被喀布尔大学孔子学院评为兼职教授、被山东青年政治学院聘为青年创业导师。来自中机六院的现场设计代表陈光远参加讲座后表示：没想到50多岁的我在十四局上了人生中的第一次团课，真后悔自己当时思想不够进步。

专职与兼职相得益彰。“我们需要的是复合型人才，在项目部除经理和书记专职之外，其他人必须一专多能，”王志强再次亮出他的项目人才观。不少职工感叹说：要想在项目部干得好，不仅自身业务要精，还要业务领域更广。工程师姬宏伟，既是项目计划部副部长，负责合同成本管理，同时也是测量主管，还兼着项目部宣传报道员，别看是兼职，他的不少文章、照片还上了新华网和《中国铁道建筑报》。工程师赵艳斌，既是项目部办公室副主任，负责项目部综合工作，也负责项目试验、工程技术资料的归档工作，同时对外还是安全联络官，与翻译一同负责项目和教育部、内政部的工作联络。

正是凭着扎实的管理，才建设了一项项优质工程，带出了优秀团队，展示了中国铁建海外队伍的良好形象。

14年来，十四局承建的19项工程，5次获得阿总统高度评价，11次受到阿建设、教育、卫生等等部门的表彰。2017年5月19日，我国驻阿富汗大使姚敬在实地检查阿富汗国家职业技术学院项目后，再次称中铁十四局是在阿中资企业的“标杆”。

2016年来，新华社、中央电视台、齐鲁晚报等中央和地方主流新闻媒体，先后以《走进驻守战地的中国工程师》、《在枪林弹雨中援建阿富汗的中国工程师》《90后中国青年工程师》等为题，报道了他们的事迹，引起了良好的社会反响，为中国铁建赢得了荣誉！

五、坚信的希望，助力中阿友好

阿富汗这块热土，曾是中铁十四局海外事业的起锚地，也是集团公司海外经营的缩影。

作为连接中亚、南亚和西亚的交通枢纽，阿富汗拥有重要的地理优势和巨大的发展潜力。2016年5月，随着中阿两国政府签署共建“一带一路”谅解备忘录，中阿两国之间恢复了直航、开通了货运直达专列，中铁十四局作为在阿工程的建设者、受益者，切实感受到其带来的方便、快捷。

2017年5月14日至15日，伴随着我国“一带一路”国际合作高峰论坛会议在北京成功举行，中阿两国经贸必将更加紧密，阿富汗也将在我国“一带一路”建设中发挥重要作用，其推出的国家战后和平重建将为中国企业带来更多的机遇和市场

视野决定高度，目标决定努力。率先走向海外的中铁十四局，今天迈向海外的步伐也将更加稳健。集团公司“十三五”规划制定的海外板块对新签合同贡献度超过8%，净利润贡献度超过15%的目标任务正一步步接近。

新年伊始，中铁十四局召开集团公司历史上第一次海外工作专题会议，要求各级组织、各级领导干部都要了解海外、关心海外、关注海外、支持海外，吴言坤总经理从把海外板块作为重要发展支撑、培育集团公司新的效益增长点、加紧海外市场经营布局等方面部署了今后的重点任务，号召集团上下为建设“强优集团、幸福企业”做出应有的贡献。

作为我国“走出去”战略的坚定实践者、受益者，中铁十四局阿富汗办事处将坚定“走出去”战略不动摇，落实中国铁建和集团公司“大海外”部署要求，在中阿共建“一带一路”建设新征程中抢抓机遇，砥砺前行，为阿经济社会发展增砖添瓦，努力书中阿友好事业新篇章！