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中铁二十局三公司石黔项目征地拆迁工作纪实

7月,炎炎烈日下,位于黔江城西街道册山段石(柱)黔(江)高速公路建设施工现场,不同的工程机械有序运转,工程车辆来回穿梭;搭架、焊接、灌浆,工人们挥汗如雨;现场指挥、运行监控、纠纷协调,中铁二十局三公司石黔项目施工现场负责人跑来跑去,一刻也没闲着……

“石黔高速公路册山、石会段,我们有两个想不到。想不到征拆如此顺利、快速;想不到干部群众如此配合、支持工程建设,为项目开工、建设奠定了坚实的基础。”中铁二十局石黔高速五分部党支部书记王敏强介绍说,石黔高速册山、石会段前期征地拆迁工作时间紧、征地拆迁量大、任务重,但在具体实施过程中,却是矛盾纠纷处理得最好、拆迁速度最快、工程建设最顺利的。这,得益于黔江区委、区政府的强力领导、区级各部门的大力支持,得益于黔江区高速公路指挥部的组织协调,城西街道、石会镇干部群众的真抓实干,更得益于中铁二十局石黔高速总包指和五分部的艰苦努力。

石黔高速,正式开启它新的建设速度。

齐心协力求突破

石黔高速五分部施工区域位于重庆市黔江区石会镇与册山乡之间,总长8.349km,投资约7.3亿元,沿线城镇、村庄密集,人口稠密,地方生产生活道路密集,土地征收、苗圃搬迁、管线迁改、道路改移等有关事宜涉及面广、协调工作难度极大。

走进石黔高速城西册山段,看到的是一派热火朝天的建设场面;感受到的是五分部高速度的建设、高水平的管理,有条不紊,忙而不乱场景。听到的,是黔江区级各部门、当地党委政府、干部群众、施工单位团结协作,共谱高速建设曲、共写美好未来的感人事迹和感动情怀。

2016年的6月,在未征收一寸土地的情况下,石黔高速公路施工队伍浩浩荡荡进场,动不了工,每天的机具人工损失上十万元,要想尽千方百计清场交地才是解决问题硬道理。为此,总包指和五分部领导多次与黔江区高速公路建设指挥部沟通协调,黔江区高速公路指挥部指挥长何福元紧急研究,发起了以“百日会战”和“突击行动”两次攻坚,分别解决了五分部进场和正线全面开工建设的两个难题。以街道、镇为主体,全体征迁工作人员采用“5+2”“白加黑”的工作模式,吃住在一线,白天翻山越岭丈量土地、房屋,晚上核算补偿,商谈房屋、企业拆迁协议,抢晴天,战雨天,斗寒天,在5个月内完成了500余亩临时用地的征收,正线丈量和征收土地1500余亩,签订房屋拆迁协议140余栋150余户,拆除企业5家,超前完成拆迁任务,创造了黔江征地拆迁工作奇迹。

“火车跑得快,全靠车头带。不得不为黔江大力支持项目建设的领导干部点赞。”王敏强说,石黔高速公路城西、石会段征地拆迁工作的顺利开展,离不开工作人员的辛勤付出,更是离不开各级干部的组织协调。

在区指挥部和当地党委、政府、总包指的共同努力下,迅速解决了我部拌和站、石会隧道出口、扶手岩隧道进口及册山隧道进口等正线用地、临时用地和二次补征用地以及用地矛盾纠纷和外围施工环境问题,确保了上述控制性工程的顺利开工。

同时,面对册山段大面积的苗圃、房屋、管网管线,他们深入农户家中做群众工作,宣传黔石高速公路征地拆迁的政策及工程建设的重大意义,争取广大沿线群众的支持和配合,迅速掀起征地、拆房、搬迁苗木高潮,快速地清场交出了建设用地。

干群一心,项目顺心。当前,征地拆迁工作顺利推进。值得一提的是,册山段红线二次补征地工作仅用10个工作日就顺利完成,成为全线二次补征地工作的排头兵,为加快全线施工进程提供保障。

创新工作谱新篇

创新工作方法,总能事半功倍。

“城西街道,征迁主力是熟悉当地群众的老党员、老干部,熟悉政策和工作方法、尽心尽责是他们的工作特点;石会镇,人员配备老、中、青结合,思维灵活,善于摸索门道,上手快,善于做群众工作是他们的亮点。”征地拆迁,人员配备是关键,王敏强、冉东升对于城西街道、石会镇的拆迁干部十分熟悉、赞赏有加。

“针对工作中的不同情况,具体问题具体分析,按照轻重缓急的原则分类处置各类问题,有序推进各项工作。”王敏强说,册山隧道出口至册山枢纽互通段主线属于城乡结合部,外部施工环境极其复杂,该段一公里主线范围内全部种植连片苗圃,且苗圃数量大(约128亩)、涉及产权单位多、群众房屋多(108户)、管网管线98处。为了减少企业和居民户的损失,在苗圃搬迁开始之前,率先和企业、农户进行商量,先固定证据,边谈拆迁补偿,边施工,补偿一处,清场交地一处,三管齐下,既保障了企业和农户的利益,又保证了施工进度,更体现了群众对中铁二十局、当地党委政府和征迁工作队伍的信任。

这,仅是石黔高速公路册山、石会段创新拆迁办法,提高工作效率的缩影。

服务民生得民心

一座便民桥,一口饮水池,一段生态河堤,得民心、顺民意。

“他们(中铁二十局)也确确实实是为当地老百姓做了很多实事,得到了民心,群众必然会支持项目建设。”冉东升说,中铁二十局石黔高速五分部在实施项目建设过程中,与当地老百姓打成一片,用实际行动服务民生,赢得民心。

中铁二十局石黔高速五分部在建设中,贴近群众、走进群众,认真听取群众意见、建议,着力解决群众出行难、饮水难等问题。积极参与黔江“两城同创”工作,规范施工管理,降低扬尘污染、噪音污染;投资40万元,修建了生态河堤及便民桥,美化环境,方便群众出行;出资20万元,修建3座饮水池,引入优质水源,解决33户的饮水问题。

得民心者,民亦爱之。冉井生,是城西街道册山社区5组村民,自征地拆迁工作启动开始,从放线到拆迁,他和当地群众都积极配合,大力支持。他说:“修高速是一件方便群众,利国利民的好事情,我们老百姓都是十分支持的,感谢政府和交通部门为我们办了一件大实事、大好事”。

在征地拆迁工作中,黔江区各级各相关部门、中铁二十局石黔高速总包指、五分部及广大群众,牢固树立大局意识、服务意识,心往一处想,劲儿往一处使,扭成一股绳,形成合力,建立起辖区内工作统一战线,各项工作进展顺利。

当前,石黔高速公路建设已经开工7个多月,中铁二十局石黔高速五分部施工便道已建成投用,石会隧道、扶手岩隧道掘进有序,册山隧道挂口,已做好了开挖支护,正在开挖掘进,其余路基等工程也正按期顺利实施。

据悉,石柱至黔江高速公路属于重庆市“三环十射三联线”中第二联,是梁平至黔江高速公路中的石柱至黔江段。计划于2020年建成通车。届时黔江、石柱两地车程将由现在的4小时缩短至约1小时。这条重要的高速公路大通道连接线将大大缩短渝东北到渝东南的距离,通车后黔江到石柱无需从G65渝湘高速绕行南川、涪陵。

回首往昔,成就斐然。展望未来,辉煌在即。如果说每一条高速公路都是行走在大地上的史诗,那么高速公路的建设者们,就是这些诗歌的创造者和书写者,石黔高速公路的建设者们,正以崭新的姿态迎接未来。

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