据新华社电 未来两年,辽宁、吉林、黑龙江三省将进一步突破行政区划限制,打通多条腹地与港口连通、内陆与口岸互通的物流大通道。在促进资源要素在这一区域快速流通的同时,整体提升对外开放的水平,使东北真正成为中国对东北亚开放的重要枢纽。
近期,东北密集召开合作会议。记者采访了解到,破除物流瓶颈已成东北区域经济合作的突破口,一批“通边达海”大通道正在加紧建设。
作为发展东北东部经济带的重要内容,辽宁、吉林、黑龙江三省正在谋划打通这一区域4条对外开放大通道。东北东部(12+2)区域合作秘书处秘书长于怀乐介 绍,这4条通道包括由丹东港直接出海,由珲春经俄罗斯扎鲁比诺港和经朝鲜罗先港,由绥芬河经符拉迪沃斯托克港出海。
随着东北东部铁路和高速公路即将开通,丹东将成为东北东部腹地最便捷的出海大通道。以图们江为例,经延吉直接到丹东港下海,比绕道长大线至大连港出海,运 距拉近了2/5;以通化为起点,直接到丹东港的距离,比绕道梅集线至大连港节省运距2/3。于怀乐说,物流大通道建设,将使东北东部彻底打破封闭状态。
“东北三省与蒙东地区的交通网络建设正逐渐铺开,赤峰至绥中、通辽至沈阳、绥芬河至满洲里高速公路内蒙古段预计明年建成通车。”内蒙古自治区负责人在东北 四省区行政首长联席会议上表示,加快建设蒙东地区连接东北三省的公路、铁路和油气通道,将是蒙东加速融入东北经济区的助推因素。
作为东北三省乃至全国的能源基地,内蒙古煤炭一度面临外运困难。内蒙古自治区发展改革委东部振兴处处长龚喜岭介绍,近几年内蒙古与辽宁加强合作,辽宁省的 葫芦岛、锦州都建设了煤炭运输的专用码头,通过铁路专线连接蒙东腹地和辽西港口,为蒙东煤炭打通了一条外运出海通道。“同时,蒙东地区在就地布局火电和煤 制气产业时,还注重输电线路和输气管道建设,一条条‘煤走天上’‘气走地下’的毛细血管,加深了与东北三省的经济联系。”龚喜岭说。
在新一轮东北振兴中,对外开放尤为重要。据介绍,东北地区与俄罗斯、朝鲜、蒙古国接壤,与韩国、日本隔海相望,在刚刚获得国务院批复的《中国东北地区面向 东北亚区域开放规划纲要》中,东北地区被定位为面向东北亚开放的重要枢纽,睦邻友好、兴边富民的沿边发展示范区,一批对外开放通道的建设,成为提升东北开 发开放水平的基础性工程。
吉林省延边州是我国参与图们江合作的核心区域。其中,以珲春为中心的200公里半径内,分布着俄、朝两国的10个港口,是东方大通道的重要驿站。“目前延 边州已开辟了珲春-罗津-上海内贸货物跨境运输航线、珲春-扎鲁比诺港-韩国釜山等航线,开始实现借港出海目标。”延边州副州长洪庆说。
和延边州一样,东北东部14市州规划了丹东、集安、图们、珲春、绥芬河、抚远等17个边境口岸建设,突出口岸优势互补,改造基础设施,增强对俄、对朝贸易集散功能,进一步推动陆海、江海联运,内陆与口岸的联系将进一步加强。
曾经为“吃不饱”而发愁的丹东港,如今正从大通道建设中受益。丹东港集团陆港建设办公室主任周玻介绍,丹东港加强与东北内陆城市的合作,目前已在20个城 市建设和筹建陆港,货物在陆港就能包装、检验检疫和报关,运到丹东可直接下海,效率大大提高。“去年丹东港货运量达7600万吨,增长40%,今年上半年 在全球经济低迷背景下,货运量达4800万吨,预计今年全年将超亿吨,成为大连港、营口港之后的东北第三大港口。”周玻说。