2013年5月5日,被视为山西省苛岚经济发展“能源生命线”的安塘铁路扩能改造正式开通。16时30分,随着震天响的鞭炮声,安塘车站缓缓驶出一辆机车,从中铁二十局集团电气化公司承建的标段安全顺利地通过时,建设者们个个兴奋不抑。机车驶去很远,许多人的心情还久久不能平静,有的员工甚至禁不住热泪盈眶。
是啊,为了这一时刻的到来,他们抢晴天,战雨天,争分夺秒,昼夜奋战,付出了人们难以想象的奉献和牺牲!
安塘人一路走来的点点滴滴,让我们读到了磨砺和坚强,读到了智慧和创新,读到了责任和拼搏,读到了和谐与奉献,风雨砥砺。
人人都算成本帐。先算后干,念好成本经、算好成本帐,项目部一开始就做足了前期策划的文章,为后序施工奠定了稳固基础。
“人工费、材料费、机械使用费是项目的三大直接成本,我们建立了事前预测、事中控制、事后核算的管理制度,形成了人人有压力、事事有指标的全员、全过程成本控制体系”。经理田良的管理创新思路很清晰。
经理田良告诉笔者,项目部在强化责任成本管理时,坚持以“益”字当头,“精”字作基,把注重内控作关键,方案优化当重点。
安塘人坚持从现场实际出发,针对高风险、低价格的特点,上场之初,就将成本管理作为基础工作夯实抓紧,突出“精益化”的管理理念,完善责任成本管理体系。项目部按照“统一领导,分级负责、部门协调、各司其职”的原则,建立起了“自上而下、责任到人”的责任成本管理体系,并不断完善成本管理制度,精心编制了10余项管理、考核制度办法。同时,项目部及时明确成本控制目标,依据“便于管理,利于核算”的原则,划分了5大责任中心,组织有关业务部门对公司下达的责任预算进行二次分解,并与责任中心负责人签订了《目标责任书》,明确“谁负责管理,谁就负责成本控制”,“谁负责成本控制,谁就承担成本控制责任”的原则,将成本控制责任量化分解到具体责任人。
在施工过程中,项目部通过强化基础管理,抓好内控来追求管理的精益化,严格抓好“工程数量、外部劳务、材料成本、管理经费”四项控制。
抓好工程数量控制,将经济责任、经济效益与过程控制紧密联系起来。开工前,组织业务部门进行图纸会审和现场测量,对会审中查出的差、错、漏工程量,及时请求业主确认;建立了工程数量、变更索赔、验工计价的台账管理制度,施技部、计财部认真核对每期验工计价数量并按期登记、更新台账,详细、全面反映工程数量变更情况,对出现的偏差及进查找原因、及时纠正,确保对上计价不漏量,对下支付不超量。为防止效益从计量过程中流失,严格控制对施工队计价数量。
抓好施工队伍管理,严格执行公司“先签合同后上场,不签合同不上场”的铁律,规范外部劳务管理。项目根据公司有关规定,结合当地实际情况,综合以往施工经验,测算各工序劳务单价,作为与施工队签订合同的依据;同时,严格按照劳务管理办法,组织施工队伍公开招标,并按统一合同文本签订劳务分包合同;建立合同、验工计价、结算支付等管理台账,按月定期对施工队已完工程办理计量、计价及财务结算,实时监控,动态管理。严格拔款程序,定期对合同履约情况、劳务计价情况进行检查,防止超计超付现象。
抓好物资控制,严把物资竟标采购关。深入了解掌握市场价格和商家资信,以确保质量为前提,实行低价竞标或比价采购;严把物质需求计划关。物质供应做到及时准确,物质计划采购供应严格执行物质计划申报控制流程;严把收发点验关。建立“逐日材料登记制度”,对每个责任中心坚持限额供料,坚持逐笔登记,逐笔确认,逐月核算,防止效益流失。严把物质消耗结算关。做到实物、报表、帐目三统一。对劳务作业队伍实行限额发料,超耗扣款,节余奖励。对周转材料的使用实行限量限时,想方设法提高周转和使用率,降低工程实体的摊销成本。
此外,抓好管理经费控制,决不放过任何效益“流失口”。一方面,项目实行经费包干,对办公费、通信费实行定额包干使用,严格按标准核算。另一方面,严格控制差旅费和业务招待费。严格遵守“财务审核,领导会签”制度,根据公司制定的报销办法实施报销。
强化风险管理,为顺利施工保驾护航。项目上场之初,他们就针对具体情况,进行了安全风险、质量风险、合同风险等各种风险分析,以降低或分散项目风险。项目部室以上领导及技术干部加强了对风险的认识与理解,分析、明确施工方案的利弊,不但提高了计划的可信度,还加强了项目在内外部之间的沟通,确保了“安全零事故、质量零缺陷、合同零纠纷”的管理目标。
没有成本分析和考核,就没有成本管理的持续改进,就算不上“精益化”管理。项目经理田良在谈到责任成本管理的感触时,对笔者强调说。
安塘人为及时查找并堵塞效益流失的漏洞,项目建立责任成本分析报告制度,每月召开成本分析会议,主要从施工成果、工程数量、材料节超、施工方案优化、变更索赔、项目管理费、工程劳务款支付等方面进行分析,对存在的问题及时进行整改,达到不断完善责任成本管理运行体系目的,同时及时确定各责任中心收入与成本,按签订的责任合同进行奖惩,按考核兑现办法发放绩效工资。同时,为了提高全员参与责任成本管理积极性,体现责权利相结合的运行机制,他们制定责任成本考核兑现办法,进行责任工资的分配。在公司审批的效益工资范围内,每月对全员进行成本考核,根据考核结果进行效益工资分配,做到责权利的统一。