中铁六局呼和铁建公司承担的既有线集中管控施工范围覆盖全路22个项目,面对既有线施工时间紧,行车干扰大,安全风险高等复杂的客观条件,该公司积极应对,采取三项措施拧紧既有线施工“安全阀”,确保了既有线施工安全有序可控。
一是拧紧安全培训阀,提高安全防范意识。在施工前,该公司对管理、技术、安全及施工人员进行“四级”安全知识培训,重点对铁路总公司、铁路局既有线施工安全管理办法、临近既有线安全作业规定等内容进行培训,两年来共培训项目部员工以及外协工800余人次。同时,大力宣传“安全不保一切归零”的安全理念,教育全体员工以及外协工牢固树立“既有线施工无小事、小事不改酿大祸”的危机意识。
二是拧紧科学施工阀,优化安全施工方案。通过编制科学合理的既有线安全施工方案并报铁路局、监理、设备管理单位、行车单位等层层审批和会签,按施工方案有序组织施工。同时,对施工“登记要点、施工防护、施工准备、料具侵限、巡查整修、放行列车”等六道关键环节,周密考虑,超前预想,明确标准,从源头上确保施工过程的安全。
三是拧紧施工盯控阀,严把施工安全关。在每次施工前,由施工负责人组织召开施工协调会,明确任务,责任到人,做到“八不准”:即没有制定周密的施工方案和有效的安全措施不准施工,没有签订施工安全协议不准施工,没有召开现场技术交底会不准施工,施工人员没有进行培训和持证上岗不准施工,施工负责人和包保干部没有到岗不准施工,施工配合人员没有到岗不准施工,施工防护人员不到位不准施工,安全、质量监督人员没有到岗不准施工。施工中严格落实施工安全技术组织措施,做到“四严禁”,即严禁抢点、偷点施工,严禁点前超挖、超卸、超范围准备,严禁作业不登记,严禁在条件不具备情况下冒险抢点放行列车。每次施工公司领导到技术、安全等相关业务部门的专业人员,都亲自到现场盯控包保,卡死施工关键环节。同时,明确规定了安全员、防护员、巡视员、驻站联络员、工班长,“四员一长”所担负的责任,形成重点岗位人人负责、层层把关的局面。
通过行之有效的安全管理措施,遏制了安全惯性隐患的发生,因此,该公司两年来既有线要点施工1200余次,要点施工正点率达98%。