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发改委:新型城镇化建设有很大潜力

国家发改委规划司司长徐林16日在新供给2016年第三季度宏观经济形势分析会上指出,中国今年的经济要实现年初确定的经济增长预期目标不会有问题。目前一些宏观指标出现了好的变化,总的来看,第三季度的经济是稳定的,第四季度也不会出现大的偏差。

徐林指出,推进新型城镇化建设还有很大的潜力,集中在两个方面:一是人口转移,虽然现在各省、地区都推出了户籍制度改革的举措,但有些特大城市的门槛甚至比过去更高,这将不利于要素的自由流动和配置效率。二是城乡要素的自由流动和高效配置,重点在于城市资本和农村土地的组合配置。在浙江、成都、江苏等地区,都可以看到资本和农村建设用地结合、重新高效配置组合形成的案例。农民在结合过程中得到的财产性收益,将已闲置的土地资源得到更高效配置,满足了城市居民和城市资本的需求,这对中国未来的增长具有明显推动作用。

徐林说,供给侧结构性改革最主要的目的是要提高资源配置的效率,要在“三去”的背景下,培育形成新的经济增长动力。上述需求的空间将随着中国居民收入水平的提高、城镇化水平的提高,变得越来越大,相关部门需要从制度上给予这样的农村建设用地高效配置模式,更完整的制度、法律层面的保护。

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