2014年11月30日，江苏省人民政府、中国电信集团公司在北京签约，双方决定开展新一轮战略合作，共同推进智慧江苏建设。

根据协议，五年内，中国电信在江苏投入建设资金570亿元，采购江苏相关企业产品440亿元，创造信息产值460亿元，带动信息消费2900亿元；江苏城市和农村普遍实现光纤到户覆盖，具备百兆带宽提供能力，互联网接入带宽达10000G，云计算数据中心具备2万个机架的托管能力，4G移动通信网络人口覆盖率达95%。江苏省政府将不断优化信息化发展环境，为中国电信营造良好政策环境，支持中国电信拓展业务、创新业态，鼓励扶持中国电信在资本运作、混合所有制等方面的尝试与探索，并将中国电信江苏公司作为推进“智慧江苏”建设的重要合作伙伴。

此次签约，旨在深入贯彻落实党的十八大以来全面深化改革的重大决策部署，紧紧围绕江苏“两个率先”战略目标，以“智慧江苏”建设为统领，强化信息通信基础设施建设，大力推进信息技术在国民经济和社会发展各领域的广泛应用，加快实现江苏从信息化大省向信息化强省转变，促进新常态下江苏经济社会又好又快发展。

此次签约，也是双方在“十二五”信息化战略合作取得良好效果与优异成绩基础上的再次“握手”。“十二五”期间，中国电信加大在江苏的投入，加快江苏信息通信基础设施建设，提前一年完成各项协定任务。数据显示，2011年至2014年，中国电信在江苏完成建设投资总额461亿元，宽带网络建设投资截至 8月底已投入281亿元，比原定计划提前了4个月。

中国电信江苏公司认真落实双方“十二五”信息化战略合作协议内容，快速推进“宽带江苏”、“光网江苏”建设，加大区域协调发展力度，大力推广民生信息化应用，推动江苏信息化发展水平稳步提升，为智慧江苏建设打下了坚实基础。到2013年底，江苏全省信息化总指数为95.32，居全国各省区第二；城乡光纤覆盖率超过95%，光纤到户覆盖家庭1693万户，居全国第一。江苏在全国率先启动智慧城市群建设，扬州、淮安、南通列入首批中欧智慧城市合作试点；扬州、常州、无锡、镇江、泰州、南通等6市以及昆山、江宁等12个区县(园区)分别被工信部、住建部、科技部列入智慧城市建设试点，入选城市数量和规模居全国第一。

9月底，江苏省政府发布《关于推进智慧江苏建设的实施意见》，与之配套的《智慧江苏建设行动方案(2014-2016)》同步出台。这两份“纲领性”文件，明确了智慧江苏发展的路线图和时间表。